本篇文章给大家谈谈史姓好听的名字,以及姓万的起什么名字最好的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。
文/悠悠育儿说
也许在我们生命中陪伴最长的东西就是我们的名字。好的名字对孩子的社交和生活很有帮助。因为我们都知道一个人的名字的含义,一个好的名字能给人留下好印象。然而,有些父母太仓促,他们觉得应该给孩子起一些奇怪有趣的名字,最后孩子们因为名字而成了学校的笑柄。
几天前,一位姓史的父亲给他的孩子起了一个很重口味的名字,连孩子的同学都不想和她一起吃饭。网友直言:这爸爸起的名字也太特别了,简直就是“高手中的高手啊”。那么,孩子父亲给孩子起了个什么名字呢?
原来这位同学叫“史珍香"尤其在学校食堂中,同学们都不想叫这位孩子一起吃饭。因为,她们叫出这位同学的名字会没有胃口,甚至会让陌生人用异样的眼光看她,同学表示:这样的名字真的不敢叫,尤其在食堂叫出来那是多么尴尬的场景啊,简直不敢想象。
这孩子的父母和孩子是不是有仇恨啊,给孩子起这样一个名字,我真的不知道他们怎么用这个名字,以后怎么和男朋友吃饭?
事实上,有许多这样有趣的名字。
例如,飞机场登录的名字是贺赫赫。我想知道他的父母在他出生的时候太高兴了吧(呵呵呵)。
这个老人的名字更是惨不忍睹,他父母竟然给孩子起名叫闪电球。也许他父母生他的时候,是在有雷电的时候出生的吧。
事实上,许多父母给他们的孩子起了名字后,并给孩子起了同音词。父母认为这种方式很幽默。事实上,这样的名字会给孩子们带来很多烦恼与痛苦的。
1、孩子们会给他起绰号
小孩子们很容易被这样奇葩的名字所吸引。因为孩子很淘气,假如孩子的名字很随便,那么给孩子起绰号的可能性就会出现。从未来长远来讲,小孩子的自尊容易受到伤害,最终导致孩子们以后再也不想交朋友了。
2、被老师抛弃
在校期间里,不止有孩子的同班同学,还有学校的老师也常常接触孩子们名字的。但是,如果给孩子起了“史珍香”这样尴尬名字的话,老师们就可能不喜欢这孩子了。因为这样的名字让人很反感,甚至是反胃,而且让人怀疑起名的这个人是小学文化水平,老师也不稀罕学生有这样的好名字。
3、未来社会会出现一些尴尬问题。
这样的名字很容易被大家嘲笑。幻想一下,当你的孩子以后就业了,给好朋友或者客户递名片时,读他的名字时是有多么尴尬。或者在约会、派对或其他场合,这样的名字会破坏孩子幸福的婚姻。
父母给孩子起名时不应该太草率。名字可是陪伴你一生的。父母应该明白给孩子起名字是件很重要的事。虽然这是一个现代社会,他们不必去算命的人那里看五行,但他们也需要优雅而好听的,让孩子们以一种道德受到欢迎。
(图片全部来自互联网,侵权删除。)
1912年,当时世界上最大的邮轮“泰坦尼克”号在首航时撞上了冰山,导致1500多人遇难,成为20世纪全球十大灾难之一。一个多世纪以来,“泰坦尼克”号沉船残骸深埋海底,但其神秘感和吸引力却一直不曾逝去。
近期,一艘名为“泰坦”号的观光潜水器在下潜考察“泰坦尼克”号残骸时不幸失事,5名乘客全部遇难。随着调查的深入,人们发现“泰坦”号失事的原因竟然也与一百多年前的“泰坦尼克”号惊人的相似。
7月2日,一位“泰坦”号事故遇难者家属向《纽约时报》透露称,潜水器中的五人很可能是在一片漆黑中,听着喜欢的音乐,度过了生命的最后时刻。
这是关于“泰坦”号事故真相的一个最新细节。
6月22日,在大规模搜寻持续数日后,搜救团队宣布,“泰坦”号潜水器发生了可怕的灾难性“内爆”。
美国海岸警卫队少将 毛格:对残骸碎片的分析证实下潜器发生了灾难性内爆。
这意味着,整艘潜水器,是被深海中几百倍于大气压的压强瞬间碾碎的。随着调查的不断深入,事故背后的更多内幕也逐渐曝光。
《泰坦尼克号》导演 卡梅隆:“泰坦尼克”号船长的狂妄自大导致惨剧发生。如今同样的狂妄自大又把“泰坦”号潜艇推入绝境。
在电影《泰坦尼克号》的导演詹姆斯·卡梅隆看来,“泰坦”号与“泰坦尼克”号不仅名字相似,失事地点相近,甚至两起悲剧发生的深层原因,也“惊人相似”。
1912年4月,号称“永不沉没”的“泰坦尼克”号邮轮从英国出发,开始它的首次航行,目的地是美国纽约。途中,邮轮撞上冰山后沉没,1500多人落海遇难。
《泰坦尼克号》导演 卡梅隆:“泰坦尼克”号沉没是因为船长在一个没有月亮能见度很低的夜晚,全速将船开到了冰原之上。尽管他之前已经多次收到前方有冰山的警告。
卡梅隆认为,这次“泰坦”号之所以发生惨烈事故,也和一百多年前的“泰坦尼克”号一样,是由于忽视了事前的种种警告。
“泰坦”号潜水器,长6.7米,重10432千克,隶属于美国“海洋之门”探险公司。该公司的业务之一就是用潜水器将客人送到海底的“泰坦尼克”号沉船处参观。
即使在“泰坦”号失事半个月后,该公司官网也没有撤下参观“泰坦尼克”号残骸的广告。
在海平面以下200米的深度,海水压力就是海平面的20倍。而参观沉船残骸要下潜到3800米深的水下,对潜水器质量要求极高。
2022年夏天,“海洋之门”公司曾邀请美国哥伦比亚广播公司的记者,对一次“泰坦尼克”号残骸探险进行跟随拍摄。
在潜水器内部,记者看到,“泰坦”号并不像任何常规的深海潜水器,它没有仪表盘,只有一个触摸屏电脑和一个电源按钮。
海洋之门勘探公司首席执行官 拉什:我们只有一个按钮,就是这样。
美国哥伦比亚广播公司记者 波格:稍等,我见过其他潜水器,内部就像驾驶舱,都是一排控制装置。
海洋之门勘探公司首席执行官 拉什:它和其他潜水器相比,就像iPhone之于黑莓。
在海洋之门的首席执行官拉什的口中,这艘潜水器代表的是“最新技术”,但在哥伦比亚记者看来,这艘潜水器的不少零件看上去并不那么“高端”。比如这个顶灯。
海洋之门勘探公司首席执行官 拉什:我从露营世界(商场)买的。
海洋之门勘探公司首席执行官 拉什:整个过程我们都是用这个游戏手柄控制。
美国哥伦比亚广播公司记者 波格:拜托,也就是说这个潜水器是你把现成的零件拼凑在一起制成的。
海洋之门勘探公司首席执行官 拉什:是,就是这样。
记者波格还发现,“泰坦”号是一个狭小的密闭空间。几位乘客只能挤在潜舱内的地板上,船上有音乐系统、摄像系统、加热系统,却唯独没有救生与逃逸系统。
那么,这样一个看起来挺简陋的潜水器,又是如何被顺利推入市场的呢?
美国哥伦比亚广播公司记者 波格:首先,拉什有足够的实力。他在普林斯顿大学主修航空航天工程专业。他设计并驾驶自己的飞机,之前也设计过潜水器。
拉什是“海洋之门”的CEO兼联合创始人,也是“泰坦”号潜水器的总设计者。他也是此次遇难的5名乘客之一。
拉什一直热衷于冒险探索。1981年,年仅19岁的他就成为世界上最年轻的喷气式运输飞行员。而在这次下潜之前,拉什已经有13次“泰坦尼克”号潜水经历了。
事实上,除了自己的背景具有说服力,拉什还找来不少大机构和深潜圈的大佬给“泰坦”号站台。
“泰坦”号宣传视频:我们与华盛顿大学、美国宇航局以及波音公司的航空专家合作设计了我们的潜艇外壳。
而在“泰坦”号事故发生后,这三家机构却都否认参与了潜水器的设计或建造。
此外,拉什还请到了曾37次成功下潜至“泰坦尼克”号残骸的资深深海探险家纳戈莱特。
深海探险家 纳戈莱特:两三年前,我接到拉什的电话。他向我解释说他做了很多测试,展示了他们建造这些东西的一些方法。我说好的没问题,我可以搭乘这艘潜水器。
纳戈莱特曾因在1987年参与过“泰坦尼克”号的首次打捞工作,被外界誉为“泰坦尼克先生”。他一定没有想到,这一次搭乘“泰坦”号下潜,会真的要了自己的性命。
“泰坦”号船体所用的材料也一直是争议的话题。
一般深潜器都采用钛合金或钢体,而“泰坦”号则采用了碳纤维复合材料为主。
拉什认为,相比全钢钛结构,碳纤维材料不但“坚如磐石”,而且成本更低。
海洋之门勘探公司首席执行官 拉什:碳纤维是一种很好的材料,比钛要好,比很多其他材料都好。
事故发生后,有专业人士指出,这种看似十分安全的碳纤维复合材料,或许恰恰是导致“泰坦”失事的主因。
《泰坦尼克号》导演 卡梅隆:我们一直认为,碳纤维复合材料并不适合制造潜艇外壳。因为每一次压力循环都可能对潜艇外壳造成渐进式损伤。你或许已成功下潜多次,但就像这次事件,它就是失败了。
更有甚者,“泰坦”号不仅主要用了这种材料,而且用的还是被淘汰的“二手货”。
拉什曾透露,“泰坦”号的外壳采用的是波音打折销售的碳纤维复合材料,都已过了可用于制造飞机的保质期。当被问及是否会有安全隐患时,他却表示这种材料的保质期“设定得比实际可用时间短得多”。
但在“泰坦”号出事后,波音公司却回应称“并没有发现任何向‘海洋之门’或其首席执行官出售复合材料的记录”。
事实上,自从2018年“泰坦”号刚开始设计时,行业内部甚至“海洋之门”公司内部就不断有质疑和批评的声音。
当时,一位海洋之门的前雇员就向媒体透露,“泰坦”号用碳纤维材质制造的船体并不符合安全标准。考虑到水压等一系列因素,船体材料应当有7英寸厚,而实际的船体厚度则只有5英寸,这会影响到船体本身的附着力。
根据2018年的一项诉讼记录,海洋之门的前海事运营总监洛奇里奇在被解雇之前曾对“泰坦”号的安全提出过问题。他警告称,“公司没有对碳纤维船体进行无损检测或调查。”
不仅如此,洛奇里奇还发现,“泰坦”号的舷窗所使用的是只能承受海下1300米水压的玻璃。当时公司拒绝出资,为潜水器专门设计一款可以下潜到海下4000米的舷窗。
美国海军潜艇舰长 麦克拉伦:不同的材料,分子结构不同,膨胀和压缩系数也不同。然后潜艇在海下这个深度上下移动,密封性肯定会受影响。这就是为什么一般潜艇不带任何舷窗,因为这会是一个弱点。
也是在2018年,美国海洋技术协会向拉什提出警告,“海洋之门”公司应该在上市前将“泰坦”号原型提交给第三方机构监督测试。
深海工程师 泰勒:我们都告诉他们,有人会因此丧命,不能这么做。
然而,在很多熟悉拉什的人眼中,他像是一个注重创新却罔顾安全的“暴君”。
海洋之门勘探公司首席执行官 拉什:在某种程度上,安全考虑纯粹是浪费时间。我的意思是,如果你只是想着安全,就不要起床、不要开车,什么都不要做。
据英国广播公司报道,2018年,著名的深水勘探专家麦卡勒姆也曾给拉什发邮件,警告称,“泰坦”号的开发可能会出现“灾难性”问题。
在其中一封电子邮件中,麦卡勒姆写道:“尽管我很欣赏企业家精神和创新精神,但你们可能会把整个行业置于风险之中。”
但拉什却根本不以为然,他回信称:“我们经常听到‘有人会死’这样毫无根据的指责。我认为这是对我个人的严重侮辱。”
麦卡勒姆表示,他在给拉什发最后一封电子邮件时,再一次向他发出警告:“讽刺的是,在奔向‘泰坦尼克’号的过程中,你的行为映照了那句名言‘她永不沉没’。”
最终,麦卡勒姆的话一语成谶。
虽然“泰坦”号在此次失事前,曾有过13次下潜成功的记录,但曾搭乘“泰坦”号下潜的乘客也承认,这艘“潜水器”一直存在安全隐患。
“泰坦”号前乘客 瑞斯:我搭乘海洋之门深潜器进行的四次潜水之旅,每次都会出问题。最小的问题是,你和水面的联系时断时续。
而所有“泰坦”号乘客登船前必须签署的生死状,其实就是一份免责声明。
美国哥伦比亚广播公司记者 波格:“泰坦”号是一艘未经任何监管机构批准或认证的实验性潜水器。下潜可能导致身体伤害、残疾、情感创伤或死亡。
就这样,“泰坦”号在从未获得过深潜运营执照,也没有接受过专业质量检测,更没有建立潜水器状态监控系统的情况下,被推入了市场。
据“海洋之门”官网介绍,乘坐“泰坦”号单人单次下潜的价格是25万美金(约合人民币180万元),潜水全程约为8个小时,其中包括两小时下潜和两小时上浮。报名参加的探险者们不需要有潜水经验。
值得一提的是,这次丧生海底的5名“泰坦”号乘客,除了“海洋之门”的CEO拉什、资深深海探险家纳戈莱特,其余三人也都并非普通人。
6月17日,也就是“泰坦”号正式下潜的前一天,英国亿万富翁哈丁在自己的社交媒体账号发布了一篇日志:“由于纽芬兰遭遇着40年来最恶劣的冬季,这很可能是2023年第一次,也是唯一一次前往‘泰坦尼克’号的载人任务。”
哈丁的极限探险经验十分丰富。
2021年,他和海洋探险家韦斯科沃曾潜入马里亚纳海沟的最深处,创下“全海洋深度潜行”持续时间最长的吉尼斯世界纪录。
2022年,他乘坐蓝色起源公司的商业太空舱飞往太空,并安全返回。
相比之下,这次“泰坦”号只是下潜至海下4000米深,看起来挑战并不算大。但却成了哈丁的 “绝命之旅”。
5名遇难者中还包括一对父子——48岁的巴基斯坦裔英国商人沙赫扎达·达乌德和他19岁的儿子苏莱曼。
一直以来,达乌德都热衷于短途极限旅行,他曾在2018年初前往南极洲,又在同年12月穿越了非洲卡拉哈里沙漠。
“泰坦”号失事后,达乌德的妻子克里斯蒂娜接受采访时表示,原本是她要陪丈夫乘坐“泰坦”号下潜的,但因为儿子苏莱曼真的很渴望去看看“泰坦尼克”号,所以她在临出发前把机会让给了儿子。
达乌德的妻子 克里斯蒂娜:他们下潜前我们互相拥抱了彼此,还开了玩笑。因为沙赫扎达特别期待这次深潜,他就像孩子一样高兴。
记者:这就像是一生的梦想要实现了。
克里斯蒂娜:没错,他像孩子一样兴奋,他们俩都非常兴奋。
克里斯蒂娜还透露说,在他们决定搭乘“泰坦”号下潜前,“海洋之门”公司CEO拉什曾专门从美国飞到伦敦,与他们一家见面,极力劝说他们要相信一切都是安全的,甚至“比过马路更安全”。
“泰坦”号悲剧发生后,越来越热门的极限探险旅行再次引发人们关注。
麦迪逊登山公司老板 麦迪逊:我的愿景是,提供攀登七大洲最高峰等探险服务,尤其是针对珠穆朗玛峰和高海拔山峰的攀登。
加勒特·麦迪逊是麦迪逊登山公司的老板。他曾带领不少富豪攀登珠穆朗玛峰,每次平均花费为9万多美元。
麦迪逊称,参与冒险的富豪们都想受点“苦”,这样他们才能找到活着的感觉。
麦迪逊登山公司老板 麦迪逊:在花费了12万美元后,如果一个客户登上了山顶,站在世界之巅看风景,这种体验就是无价的。
据联合市场研究公司分析,2022年,冒险旅游业的市场规模达到3660亿美元,到2030年,它将超过1万亿美元。
6月29日,太空旅游公司维珍银河完成首次商业航天飞行,将首批付费客户送入亚轨道空间并返回。
据路透社报道,维珍银河目前有约800名客户在排队等待“飞天”,他们已经支付了25万美元至40万美元不等的票价。
除了维珍银河,亚马逊创始人贝索斯的蓝色起源公司已将近30名乘客送至太空,而它首次载人太空飞行的船票售价高达2800万美元。
2022年4月8日,SpaceX将4名乘客送入了国际空间站,票价高达5500万美元。
曾经被视为生命禁区的南极,如今也成了热门旅游景点。
据英国《卫报》报道,今年夏天,预计将有10.6万名游客踏上南极洲。如何减轻人类活动对南极生态环境的影响,十分棘手却尚未得到重视。
近年来,珠峰攀登路线“拥堵”“排队”的新闻也多次登上热搜榜。
根据测算,每年这些登山爱好者会在珠峰上留下10吨排泄物。仅在最近3年,珠峰上就增加了50吨垃圾,要清理这些垃圾,难度可想而知。
据“全球救援”公司透露,仅去年一年,该公司就在喜马拉雅山脉范围内进行了168次救援,其中大约半数是在珠穆朗玛峰。2023年在珠峰死亡和失踪的人数已高达两位数。
对此,专家警告称,缺乏监管约束的极限探险旅游可能会对原本就脆弱的生态环境造成更大的破坏。
来源: 央视新闻
尽管不想承认,但就实际情况而言,某些姓氏因为谐音的存在,在起名字方面,有着不小的困难。
其中,“史”姓面临的谐音问题尤其明显。世人多是浅薄的,为了减少尴尬,一个没有歧义且郎朗上口的名字就极为重要。
下面,就和大家分享下网友们起的名字,希望能有所帮助。
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老旧小区既有多层住宅加装电梯、药品说明书“无障碍”改造、鼓励出版盲文版教材、涉及医疗等领域的服务事项保留人工办理方式……新出台的无障碍环境建设法为残疾人、老年人能够平等充分参与社会生产生活,消除各种有形或无形的障碍。
吴腾信,广东江门人,因患小儿麻痹症落下肢体残疾,出行要依赖助力代步车。2016年,他所在的工厂倒闭,于是回到江海区威东村生活,在村党总支部的帮助下,开了一家小卖部,生活才有了起色。但交通不便、无障碍设施不完善的乡村还是给他的出行带来重重障碍。
2022年11月29日,江海基层立法联系点调研组走进威东村,搬着板凳来到残疾人、老年人中间,围绕无障碍环境建设法草案,倾听基层群众声音。没有过多准备,吴腾信结合自身经历真诚地提出,希望能优化农村无障碍设施,方便像他一样的残疾人出行。随后,吴腾信在“板凳会”上发言的照片和他的建议被送至全国人大常委会法工委。
2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议表决通过《中华人民共和国无障碍环境建设法》,吴腾信的建议被吸纳其中。
千言万语从千家万户中来,越过千山万水来到最高立法机关,并得到高度重视、认真研究、吸收采纳。在无障碍环境建设法立法过程中,5万余名残疾人、老年人等基层群众提出了意见建议。这是全过程人民民主的生动实践,也是深入贯彻习近平总书记对做好无障碍环境建设要求的具体体现。
群众有智慧、基层有办法,立法过程越能听民意、接地气,立法质量就越高。从群众中来的无障碍环境建设法一出台就备受关注。
适应人口老龄化趋势
无障碍环境建设法共8章、72条,具体分为:总则、无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社会服务、保障措施、监督管理、法律责任和附则。
全国人大常委会法工委社会法室主任石宏介绍,无障碍环境建设法围绕残疾人事业发展需要,适应人口老龄化的趋势,明确无障碍环境建设重点保障残疾人、老年人,在制度设计、标准确立、建设要求等方面,紧扣残疾人、老年人的需求和期盼。与此同时,强化无障碍环境建设的基础性、通用性、普惠性,明确残疾人、老年人之外的其他人有无障碍需求的,可以享受无障碍环境便利,让无障碍环境建设成果惠及全体社会成员。
如立法目的中明确:“保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活,促进社会全体人员共享经济社会发展成果”;在适用范围中规定:“残疾人、老年人之外的其他人有无障碍需求的,可以享受无障碍环境便利。”同时,明确无障碍环境建设应当与适老化改造相结合,遵循安全便利、实用易行、广泛受益的原则。
目前,我国现有残疾人约8500多万,截至2021年底60岁及以上的老年人已有2.67亿,而且老年人口数量还将继续增长,预计2035年左右,60岁及以上老年人口将突破4亿。
全国人大常委会委员包信和表示,无障碍环境建设法不仅考虑到残疾人的需求,而且积极适应老龄化社会。关于适老化改造方面的规定,非常重要。
该法第4条规定,无障碍环境建设应当与适老化改造相结合,遵循安全便利、实用易行、广泛受益的原则。
城镇老旧小区中,加装电梯等无障碍设施是适老化改造的重要部分,一直受到社会广泛关注。十三届、十四届全国人大常委会委员李钺锋等人在审议无障碍环境建设法草案稿时,提出在老旧小区改造中加强无障碍环境建设的建议。
今年4月,上海市虹口区检察院开展公益诉讼“回头看”,邀请残疾人代表对新改建的无障碍设施进行体验和评估。
无障碍环境建设法回应群众呼声,第22条从国家支持、政府推动、居民配合三个方面对加装电梯或者其他无障碍设施作出规定,明确加装范围为“老旧小区既有多层住宅”,同时规定“发挥社区基层组织作用”以及房屋所有权人应“加强沟通协商”,充分考虑兼顾居民不同利益诉求。
打破信息壁垒
王永澄是福建的一位全国人大代表,19岁时被人误伤眼睛,双目失明。
今年全国两会期间,王永澄建议加强大字版教材的出版和供应,满足低视力学生的需求,得到全国人大常委会领导高度重视。5月,全国人大宪法和法律委员会就无障碍环境建设法草案在福建调研期间,进一步听取了王永澄关于保障盲人群体信息交流无障碍等方面的建议。十四届全国人大常委会第三次会议召开前,王永澄接到列席会议的邀请。
此次会议的一项重要议程就是审议无障碍环境建设法草案。“作为一名盲人,我深知无障碍环境对于充分保障残疾人、老年人等全体社会成员平等参与、平等发展权利的重要性。”6月26日,在审议无障碍环境建设法草案时,王永澄感慨自己的意见被采纳,希望这部法律能早日出台,惠及大众。
今年6月,接到某路段盲道紧靠大树且两侧狭窄,影响盲人安全出行的线索后,江苏省江阴市检察院公益诉讼部门检察官第一时间来到现场取证。
审议通过的无障碍环境建设法第31条规定,国家鼓励公开出版发行的图书、报刊配备有声、大字、盲文、电子等无障碍格式版本,方便残疾人、老年人阅读。国家鼓励教材编写、出版单位编写、出版盲文版、低视力版教学用书,满足盲人和其他有视力障碍的学生的学习需求。
今年6月,上海市普陀区检察院邀请中老年人志愿者体验某药企开发的药品适老化包装及说明书测试版本。
除了图书、教材,药品说明书“字小如蚁”现象屡遭诟病。日前,最高检立足于保障用药安全,指导江苏、上海、广东、浙江检察机关,针对药品说明书在信息无障碍、服务无障碍方面存在的问题,依据无障碍环境建设地方立法对检察公益诉讼的授权,开展调查核实、公开听证,和相关行政监管部门进行磋商达成共识,督促一些大型药企率先开展药品说明书“无障碍”改造,如设二维码、语音提示等,得到社会广泛认同,也得到药品监督、卫生健康部门和残联、消协的大力支持。
这些实践得到多位全国人大常委会委员的关注,并建议将相关内容写入法律。全国人大常委会审议后采纳多位常委会委员的意见和最高检的建议,在无障碍环境建设法第37条中明确规定,国务院有关部门应当完善药品标签、说明书的管理规范,要求药品生产经营者提供语音、大字、盲文、电子等无障碍格式版本的标签、说明书。
此外,为丰富无障碍信息交流,该法还规定,政府及其有关部门应当为残疾人、老年人获取公共信息提供便利;采取无障碍信息交流方式发布突发事件信息;利用财政资金设立的电视台、互联网网站、移动互联网应用程序以及图书馆、博物馆、电信业务经营者等提供无障碍信息;硬件终端产品、自助公共服务终端设备、便民热线、紧急呼叫系统等应当具备或者逐步具备相应的无障碍功能;鼓励地图导航定位产品完善无障碍设施标识和无障碍出行路线导航功能;鼓励药品以外其他商品经营者提供无障碍格式版本的标签、说明书等。
共享公共服务
移动支付、线上挂号、网络约车……经济社会快速发展与新技术广泛运用给人们生活带来便捷的同时,残疾人、老年人一定程度面临“数字鸿沟”“服务赤字”。
家住山东省青岛市黄岛区隐珠街道双珠路社区的退休教师秦四海长期关注残疾人、老年人群体的社会保障问题,研究出许多“好点子”,通过黄岛基层立法联系点上报至全国人大常委会法工委,其中就包括完善无障碍社会服务的内容。
石宏表示,加强无障碍环境建设,消除社会服务等各领域有形或者无形的障碍,保障残疾人、老年人能够平等充分参与社会生产生活,维护其生活尊严,提升其生活品质,是保障残疾人、老年人权益的内在要求。
无障碍环境建设法扩展了无障碍社会服务范围,其中第39条规定,公共服务场所涉及医疗健康、社会保障、金融业务、生活缴费等服务事项的,应当保留现场指导、人工办理等传统服务方式。
对与社会生活密切相关的公共服务、司法诉讼仲裁、公共交通、教育考试、医疗卫生等,该法规定,相关职能部门和机构,应当提供无障碍服务。法律还规定了应急避难场所提供无障碍服务的义务,完善了残疾人使用服务犬的相关规定。
无障碍环境建设是一项综合性的系统工程,涉及多领域、多部门、多主体,既有传统的设施建设领域,也有新型的信息交流;既有有形的硬件设施设备,也有无形的软件服务理念。
习近平总书记曾深刻指出,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。
无障碍环境建设法在原有法律法规基础上,总结吸收实践经验,对无障碍环境建设的全要素、全链条、全场景作出系统规定,覆盖规划、设计、施工、验收、使用、维护、管理、监督等全过程,并区分未来新建和以往既有,统筹考虑地区城乡差异,推动社会各方面共同发力。
今年6月,山东省烟台市牟平区检察院检察官实地查看辖区公共场所的坡道、盲道、指示装置等的使用维护情况。
如,明确新建、改建、扩建的居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、城乡道路等应当符合无障碍设施工程建设标准;规定无障碍设施应当与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用,并与周边的无障碍设施有效衔接、实现贯通;明确要求残疾人集中就业单位、居住区公共服务设施、部分地区的人行道路系统、停车场等应当配套建设相应的无障碍设施。
实践中,无障碍设施“重建设轻维护”“重建设轻管理”等现象较普遍。无障碍环境建设法对无障碍设施的维护和管理作出明确规定,并建立稳定的经费保障机制、健全无障碍环境认证和信息评测制度,采取措施促进新科技成果运用。
无障碍环境建设仅解决“有没有”的问题,具体“好不好”“管不管用”,还要由使用者来评判。该法明确,通过意见征询、体验试用等方式,保障残疾人、老年人参与无障碍设施建设。
以良法促善治
监督管理力度不足在无障碍环境建设中较为突出。对此,无障碍环境建设法完善监督制度,对政府及其有关部门的监督检查、考核评价、委托第三方评估、信息公示、投诉举报处理答复等相关工作机制作出明确规定;明确任何组织和个人有权提出加强和改进无障碍环境建设的意见和建议,对违反本法规定的行为进行投诉、举报;规定残联、老龄协会等组织可以聘请相关人员对无障碍环境建设情况进行监督。
值得注意的是,该法第63条规定,对违反本法规定损害社会公共利益的行为,人民检察院可以提出检察建议或者提起公益诉讼。
在此之前,检察机关积极开展无障碍公益诉讼工作,积累了大量实践成果。“将检察公益诉讼作为监督管理的兜底保障措施,是实践引领、水到渠成、众望所归的立法授权,是公益司法保护制度创新在人权保障领域生动实践的标志性成果。”最高检公益诉讼检察厅副厅长邱景辉表示。
2020年初,针对《无障碍环境建设条例》实施中的执法不严、违法不究问题,杭州市检察机关在杭州市人大的支持下,对照法律强制性规定,排查出几类具体的违法点。经调查核实,向负有监管职责的行政机关发出行政公益诉讼诉前检察建议,督促他们履职尽责,通过司法执法协同协作,各方主体积极整改,取得显著成效。
随后,最高检把残疾人权益保障工作纳入拓展公益诉讼案件范围的重点领域,协同中国残联采取联合调研、共同交办督办案件、发布典型案例等方式,推动无障碍环境建设公益诉讼在全国全面推开,并向着信息无障碍、服务无障碍等领域不断拓展。2019年11月至2022年12月,全国检察机关共办理6000余件无障碍环境建设公益诉讼案件。
检察公益诉讼被写入无障碍环境建设法,既是对检察机关一系列工作成果的肯定,也是一份沉甸甸的责任。
邱景辉表示,要按照最高检检察长应勇强调的“进一步做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民”“让公平正义更好更快地实现”,总结实践经验,正确理解适用无障碍环境建设法的检察公益诉讼条款,监督保障这部良好的法律得以普遍实施和有效执行。
新法将于2023年9月1日起施行。回忆起参与立法的点点滴滴,全国人大常委会委员、中国残疾人联合会副主席吕世明难掩激动,称这是一部温暖人心、惠及民生、造福大众的好法律。他希望全国人大常委会召开无障碍环境建设法的贯彻实施座谈会,推进法律实施,让这部法律落实落地。
(来源:检察日报·法治新闻 作者:周蔚 图片:王晓阳 徐刚 冯诚杰 卢金增 徐洪坤)